开云体育- 开云体育官方网站- APP下载未来已来 数字化改革开启浙江改革新征程

2026-03-28

  开云体育,开云体育官方网站,开云体育APP下载十七年后的浙江,已成为中国数字经济的热土。全省建成5G基站5.67万个,建成超大型、大型数据中心20个,“1+N”工业互联网平台体系加快构建。以数字科技创新为关键动力打造高水平创新型省份成效显著,之江实验室纳入国家实验室体系,10个省市级人才创新综合体正式运营,城西科创大走廊正成为面向世界、引领未来、服务全国、带动全省的创新策源地。今年前三季度,全省数字经济核心产业增加值4893.9亿元,增速高于同期GDP8.7个百分点,占GDP比重提升至10.7%。数字经济就是浙江经济增长的主引擎、转型升级的主动能、创业创新的主阵地。

  犹记得,在疫情肆虐的危急关头,政府数字化转型为浙江统筹推进疫情防控和经济社会发展披上了坚实铠甲。数字赋能、精密智控的浙江抗疫模式成为全国样板。依靠大数据,创新推出“一图一码一指数”,对疫情实时跟踪、全面溯源、科学管控。群众只要查看“健康码”“疫情图”“智控指数”,即能时刻了解疫情风险。率先推出“企业码”“浙里亲清”“人才云招聘”“项目云引进”“大救助智慧平台”,加快复工复产、复市复学。企业只需点击“一键通”,就能线上直享各项惠企政策;群众只要使用“一张屏”,就能线上报名上学、预约门诊、购物办事。开辟浙江海外侨胞健康关爱咨询平台,开通国际医疗合作视频连线和远程医疗,为海外侨胞、国际友人提供暖心帮助。

  犹记得,在防汛防台的关键时刻,政府数字化转型为浙江防御台风大汛提供了重要武器。特别是今年,我国遭遇1998年以来最严重汛情,作为重要战场的浙江依靠数字化防汛有效防止了重大险情的发生。新安江水库自建成以来首次9孔全开泄洪,工作有序平稳、人员转移迅速,无一人伤亡,充分展现浙江数字化防汛的成果。这其中,2020年6月上线的自然灾害风险防控和应急救援平台发挥了重要作用。平台接入16个部门2.3亿条数据,实现对各类灾害的综合分析研判,及时发布风险评估“五色图”和提示单,科学指导各地各部门有针对性地做好防御措施;根据突发事件类型,自动生成应急救援建议方案,快速匹配专家、队伍、物资装备,前置队伍、物资3小时到位,2天内完成环境清理恢复,3天内恢复电力、通讯、供水,5天内主要道路恢复通车。

  历史的峰回路转中,总有一些东西贯穿岁月、一脉相承。形势在变化、目标在迭代、工具在升级,但坚持人民至上的价值取向从来没有变,以数字化推进省域治理现代化的思维理念从来没有变,以改革破除深层次体制机制梗阻的方法路径从来没有变。浙江的数字化改革,是忠实践行“八八战略”的具体行动,是“数字浙江”建设的延续深化,是“最多跑一次”改革的迭代升级,是政府数字化转型的延伸拓展。这一段历时十七年的坚守和创新,一直在变与不变中,逐浪前行。

  世界互联网大会永久举办地,乌镇。谭家湾云上农业试验场里,智慧农业的模样展现在世人面前:地面上,包括腿足、轮式、履带、轨道、室内高速等在内的五大类40多个机器人穿梭其中,进行各类农业试验;头顶上,两个“云雀”空中轨道机器人来回巡视,实时感知环境变化、监测诊断植物状态。气候、种植、生产、农资、专家、销售、市场等各类农业数据全部“上云”,实现种植、追溯等全流程自动化,“面朝黄土背朝天”的传统农业种植模式在这里已成为过去。

  杭州城市大脑所在地,云栖小镇。有车一族不用再担心找不到车位,因为便捷泊车系统会帮助导到空的车位;也不用再担心出入停车库时遭遇拥堵,因为所有停车场没有收费道闸。接入城市大脑的停车场,以“无杆停车+无感支付”的模式,实现了自动识别、自由进出,平均停车耗时从之前的23.4秒降到了2.6秒。云栖小镇的创新做法,在西湖西溪景区管理中得到了借鉴运用。2020年11月30日,该景区的61个国有直属停车场4801个泊位全面实施“无杆停车”。在这个备受关注的知名景区,每年进出停车场的汽车达到了400万辆(次)。据测算,“无杆停车”全年可为广大游客节约2.2万小时的时间、4.4万升的汽油,引领绿色低碳新风尚。

  全省各地这样的场景还有很多,宁波市研发运行“阿拉警察”APP和电子证明共享核查平台,打造“无事之城”,为群众带来更好的政务服务体验;温州市上线“个人数据宝”应用系统,推动公共数据向用户本人开放,实现公共数据“取之于民、用之于民”;绍兴市积极探索“一表通享”,N种场景事项表单由系统自动填写,让“掌上办”好办起来;金华市大力推进“互联网+监管”,建成数字化事中事后监管中心,努力做到监管效能最大、监管成本最低、对市场主体干扰最小;衢州市强化基层数字治理,搭建“村情通”“邻礼通”“政企通”线上智治平台,为基层解难题、为群众去烦忧;舟山市建设“数字口岸”一张网,推动“即办”“无纸”“跑零次”覆盖跨境贸易全过程,不断优化跨境贸易营商环境;台州市创新开发“船港通”综合管理系统,加强溯源管理、定点管理、限额管理,大幅提升海洋渔获物管理水平和效能;丽水市大力发展农村电商,助推乡村振兴、助力精准扶贫,进一步打开“两山”转化通道。

  浙江要实现高效能治理,数字化是重要手段。在浙江,“互联网+监管”平台、公共信用平台、雪亮工程、金融风险防控“天罗地网”系统、网络安全风险监测平台等数字治理系统得到广泛应用。实践证明,数字治理具有实时、精准、高效、追溯过去、预测未来的强大优势,是提升治理能力和水平的重要手段。我们要牢固树立“智治”思维,更好运用大数据、云计算、物联网、人工智能等数字技术,加快形成即时感知、科学决策、主动服务、高效运行、智能监管的新型治理形态。

  浙江要实现高品质生活,数字化是重要支撑。在线上课成为常态,居家办公不再稀奇,扫码支付处处可见……世界因数字化而更加精彩,生活因数字化而更加多彩。我们要聚焦群众所急所忧、所思所盼,实施数字生活新服务活动,推进“未来社区”“未来乡村”建设,特别是解决好老年人等的“数字鸿沟”问题,以数字化改变群众衣食住行方式,不断拓展和满足群众更高层次、更多样化的需要,为群众提供用得上、用得起、用得好的数字服务,把浙江建设成为有温度有品质的智慧家园。要利用好数字化新业态,创造更多就业机会,完善教育体育、卫生健康、社会保障等数字化公共服务体系,率先构建推进共同富裕的体制机制。

  治理体系和治理能力现代化是全面深化改革的总目标,也是数字化改革的明确指向。我们要把数字化改革贯穿到党的领导全过程,覆盖到经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设各方面,加快治理理念、治理机制、治理工具、治理手段、治理方法全方位、系统性、重塑性变革,推动各地各部门数字赋能、整体智治、流程再造、高效协同,着力构建“全链智造”的“数智经济”、“整体智治”的“数智治理”、“多维智慧”的“数智生活”、“高能智源”的“数智生态”、“双向智通”的“数智枢纽”,实现省域治理科学化、精准化、协同化、高效化,争当省域治理现代化排头兵。

  要实现这一总目标,并不简单。社会系统是一个开放复杂巨系统,包含着若干个分系统、子系统。省域治理的过程,就是解决这个开放复杂巨系统问题的过程。推进数字化改革,必须坚持系统观念,用好系统方法,深刻把握系统所蕴含的整体性、结构性、开发性、运动性特性,牢固树立“分析、综合、迭代”的逻辑思维,研究构建数字化改革的目标体系、工作体系、政策体系、评价体系,建立匹配数字化改革的初始系统模型、系统开发V模型、专班研讨模型,按照“分析综合—放大细节—迭代深化—解决问题—整体优化—实现目标”的路径,逐步实现子系统、分系统的支撑性目标,进而实现总目标。

  毫无疑问,各级党委和政府是推进数字化改革的主体。要着眼于党政机关治理体系和治理能力现代化,打通整合党政机关的各项职能,优化提升党政机关履职的每个环节,推进技术融合、业务融合、数据融合和跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务高效协同。同样的,各级人大、政协、法检、群团、社会组织、企事业单位、公共服务机构等主体也应当积极参与到数字化改革中来,利用数字技术打通各个治理主体的信息数据和治理资源,促进主体之间有效互动,进一步构建完善省市县一体、部门间协作、政银企社联动的协同高效运转机制,形成多元主体融合共治的现代治理格局。特别要以基层治理数字化解决基层治理碎片化问题,以全省统一的公共数据平台为基础,打造省市县乡分级使用的“数字资源超市”,推动数据反哺基层,让“数据回家”,使基层治理主体更好地分析、处理、运用基层大数据,更好地感知情势、预防风险、处置问题、总结工作。

  治理过程涵盖决策、服务、执行、监督、评价等各环节,数字化改革必须贯穿其中、深度推进。要构建大成集智的数字化决策体系,建设数字化决策支持平台;构建以“浙里办”为主平台的数字化服务体系,深化“一件事”集成改革,努力实现各类场景化办事应用“一端”集成,着力打造“掌上办事之省”;构建以“浙政钉”为主平台的数字化执行体系,融合机关内部“最多跑一次”改革系统,着力打造“掌上办公之省”“掌上治理之省”;构建以“浙里督”为主平台的数字化监督体系,持续拓展非现场智慧督查应用场景,实现督查事项一网通办、智能管理;构建以“浙里评”为主平台的数字化评价体系,建设归集统一政务咨询投诉举报平台、政务“好差评”等系统数据的“浙里评”平台,把评价权交给群众、企业、社会。

  浙江的政府数字化转型已积蓄起磅礴之势。要乘势而上,把经济发展、民主法治、社会治理、文化发展、生态建设和党的建设等领域作为数字化转型的主战场,推动数字化转型从政府治理领域向省域治理各领域延伸覆盖,从支撑政府治理现代化向全方位支撑省域治理现代化迭代升级。要加强数字化手段在经济领域的应用,加快数字产业化、产业数字化步伐,强化经济运行监测分析,提高经济管理和调节的能力水平;以数字化牵引法治建设,深化法治化改革,实施“大综合一体化”行政执法改革,构建规范高效的司法监督体系,建设“数字法治”“智慧法治”;推进文化领域的数字化改革,打造重大理论发声数字平台,构建网络空间综合治理体系,更好地发出好声音、传播正能量;把数字技术全链条、全周期融入社会治理,全面推进“县乡一体、条抓块统”改革,大力提升治理智慧水平;加快生态环境建设数字化转型,迭代生态环境监测、感知、防治等数字化应用,织就生态环境治理的天罗地网;提升党建领域数字化治理水平,建设干部综合智治平台,以大数据“画像”客观准确评价干部、精准监督干部。

  数字化改革涉及方方面面,影响要素众多。凡是影响数字化改革的要素,都要予以保障,从而形成全方位、全过程的支撑保障体系。要构建基础设施体系,深化一朵云(全省统一政务云)、一张网(省电子政务网)、一平台(省公共数据平台)建设;构建数据资源体系,加强数据归集、整合、共享、分析、开放、保护,夯实“数字底座”;构建应用支撑体系,牢牢抓住跨部门的多业务协同流程再造和数字化平台化集成应用两大关键,建成更多更管用的场景化多业务协同应用;构建制度标准体系,制定完善法律法规、制度规章、地方标准等,形成与以数字化改革相适应的数字制度标准体系;构建组织保障体系,实行“项目化实施+专班化运行”,特别是要压实“一把手”责任,推动各级领导干部高度重视数据、注重收集数据、善于分析数据、高效利用数据、依法保护数据,自觉运用数字化手段作出重大决策、落实重大任务、解决重大问题,进一步增强利用数据驱动治理的本领。

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